走進國家歷史文化名城潮州市，旅游景區(qū)人流如織，產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)繁忙，站場碼頭貨如輪轉(zhuǎn)，政務(wù)大廳數(shù)據(jù)翻飛，一股股干事創(chuàng)業(yè)的熱潮印證著“潮州火了”這個近年來的高頻詞。振興發(fā)展中的潮州，又適逢與深圳建立對口幫扶協(xié)作機制，今年上半年，廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利，深圳市委副書記、市長覃偉中先后率隊赴潮州對接對口幫扶協(xié)作工作，推動兩地更加緊密攜手合作。

在7月21日舉行的潮州2023年全市招商引資工作會議暨招商項目簽約活動中，62個項目成功簽約，總投資568.2億元，顯示出生機勃勃的潮州受到了越來越多投資者的青睞。對此，潮州市委書記何曉軍表示，招商引資是潮州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，潮州市委、市政府高度重視招商引資工作，將始終把投資者和企業(yè)家擺在經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵位置，全力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造蕞佳條件、提供蕞優(yōu)服務(wù)、筑牢蕞強保障，讓大家投資在潮州、發(fā)展在潮州、收獲在潮州。

“牽手”深圳為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動能

深圳與潮州開展對口幫扶協(xié)作是省委、省政府貫徹落實黨的二十大關(guān)于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。今年3月10日，廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利率深圳市代表團在潮州交流學(xué)習(xí)和對接對口幫扶協(xié)作工作時指出，要進一步增強推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任感、主動性，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，推動在更大范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)攜手發(fā)展，實現(xiàn)互學(xué)互鑒、互幫互助、互利共贏。要深化全方位、各領(lǐng)域、深層次務(wù)實合作，源源不斷形成經(jīng)濟社會發(fā)展新動力新動能。

5月18日，深圳市委副書記、市長覃偉中率隊赴潮州對接對口幫扶協(xié)作工作并主持召開座談會，隨隊參與實地考察和座談會的還有9家深圳市屬國企、3家咨詢機構(gòu)及部分潮汕籍民營企業(yè)，雙方共同研究了推動共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實施重點合作項目等工作，表示要把深圳的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、品牌、管理、服務(wù)優(yōu)勢與潮州的資源、要素成本、土地空間等優(yōu)勢更好結(jié)合起來，提升產(chǎn)業(yè)合作共建水平，進一步拓展合作領(lǐng)域，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

深潮兩地迅速行動，由潮州市和深圳市羅湖區(qū)聯(lián)手打造的“反向飛地”項目潮州-羅湖創(chuàng)享島今年5月在羅湖區(qū)簽約。8月22日，該創(chuàng)享島迎來首批企業(yè)入駐。據(jù)介紹，潮州-羅湖創(chuàng)享島是全省首創(chuàng)市級與區(qū)級合作共建的“反向飛地”項目，是推動雙方區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措，創(chuàng)享島圍繞潮州市、羅湖區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向設(shè)立跨區(qū)域創(chuàng)新合作平臺，具備技術(shù)研發(fā)、人才招引、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等功能。

潮州與深圳人緣相親、商緣相合，歷來交往密切。在此之前，中國平安、深圳能源、華僑城等一批總部位于深圳的企業(yè)已先后到潮州投資興業(yè)，與潮州實現(xiàn)發(fā)展共贏。兩地的“牽手”，在新一輪對口幫扶中將變得愈加緊密。當(dāng)前，潮州正以“結(jié)對深圳”為新契機，對標(biāo)深圳、借鑒深圳，大力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，不斷提升企業(yè)投資辦事便利度，促使兩地的合作基礎(chǔ)更扎實、前景更廣闊。

狠抓招商引資“一號工程”夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

“選擇潮州，不僅僅是看中了潮州雄厚的制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和日益完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)，更重要的是，我們看中潮州以項目為抓手的務(wù)實舉措，推陳出新的招商引資措施，以及親商、安商、重商、富商的營商投資環(huán)境?！辈痪们皠倓偮鋺舫敝莸男呕鄙巧唐啡虿少徶行捻椖康耐顿Y方負(fù)責(zé)人，對在潮州的投資發(fā)展充滿信心。

經(jīng)濟要發(fā)展，招商是關(guān)鍵。今年，潮州市委、市政府堅決落實省委、省政府關(guān)于“堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家”工作要求，高規(guī)格召開市招商引資工作動員大會，正式印發(fā)實施《2023年潮州市招商引資工作方案》，錨定“大招商”工作任務(wù)，聚焦頂層設(shè)計、招商方向、招商方式和要素保障，提出19項具體措施，著力構(gòu)建全市聯(lián)動招商引資工作體系。

上述《方案》提出，要聚焦招商平臺，充分利用省推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策風(fēng)口，主動對接省產(chǎn)業(yè)部門及珠三角地市各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，對接國家及省級食品、陶瓷等重要商協(xié)會平臺，主動收集項目線索，建立項目信息庫、客商資源庫等。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)研究，制定招商產(chǎn)業(yè)清單，通過重點產(chǎn)業(yè)鏈招引相關(guān)配套企業(yè)。

為確保招商工作有效順利推進，進一步強化各級各部門協(xié)同聯(lián)動，潮州市還成立招商引資工作專班，下設(shè)辦公室及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)研究、用地保障、政務(wù)服務(wù)、投融資服務(wù)、人才保障、經(jīng)費保障七個專項小組，為推動招商引資和項目投資落地提供更有力的保障。

記者從潮州市商務(wù)局了解到，招商引資工作動員大會后，潮州市以的力度，組建5支市招商先鋒隊，深入實施招商引資“一號工程”，構(gòu)建“1+5+5+N”招商引資工作新體系，聚焦招商方向、招商模式和要素保障，全市招商引資工作邁入新階段。在7月21日舉行的招商引資工作會議上，共簽約項目62個，總投資額568.2億元，至7月底，潮州市完成簽約投資項目213個（含增資），其中，市外新設(shè)項目55個，以實績檢驗了招商引資工作的成效。

潮州市商務(wù)局表示，接下來將抓住深圳對口幫扶協(xié)作契機，進一步完善招商共引、平臺共建、產(chǎn)業(yè)共鏈等機制，全力引進導(dǎo)入文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代食品、新材料、生物醫(yī)藥與健康等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“大項目”，強化與深圳聯(lián)合招商活動，引導(dǎo)更多、更大、更好的項目轉(zhuǎn)移落戶。與此同時，將強化要素保障，堅持要素資源跟著項目走，加大政策扶持力度，強化科技人才支撐，全方位降成本、全流程優(yōu)服務(wù)，確保項目能落地、有支撐、可發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境強化“重商親商安商”制度保障

營商環(huán)境是構(gòu)成一個地方競爭力的重要指標(biāo)，也是一個城市發(fā)展的重要軟實力和招商引資至關(guān)重要的“地域名片”。潮州市堅持“產(chǎn)業(yè)di一、企業(yè)為大”服務(wù)理念，打通招商引資、落地進駐、資金支持、用地保障等服務(wù)鏈條，全力打造新時代“di一等”的營商環(huán)境。

“奮力打造粵東、全省乃至全國蕞好的營商環(huán)境?！背敝菔袃?yōu)化營商環(huán)境的堅定決心擲地有聲。今年4月18日，潮州市舉行潮州市優(yōu)化營商環(huán)境暨民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，潮州市委副書記、市長劉勝要求政府系統(tǒng)要帶頭服務(wù)企業(yè)，圍繞廉潔、法治、服務(wù)“六字要求”，“24小時在線”解決企業(yè)難題；要加快構(gòu)建對外開放的營商環(huán)境，堅持“來了就是潮州企業(yè)”，全力推動招商引資和市場拓展工作。

凱普醫(yī)學(xué)科學(xué)園項目“當(dāng)年洽談、當(dāng)年開工”的事例，是當(dāng)前潮州優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。在此過程中，潮州市成立重大工業(yè)項目工作專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以超常規(guī)方式有力地解決項目用地審批、五通一平、電力遷改等“卡脖子”問題40多個，實現(xiàn)項目從交地到開工僅用1天時間，跑出重大項目落地建設(shè)的“潮州速度”。

近年來，潮州市高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，統(tǒng)籌全市優(yōu)化營商環(huán)境資源，持續(xù)推進重點領(lǐng)域改革，為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。在潮州市出臺的《潮州市優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》中，謀劃了“七大環(huán)境”建設(shè)，“40項”優(yōu)化項目和150個具體工作任務(wù)；該市還建立營商環(huán)境工作機制，發(fā)揮潮州市優(yōu)化營商環(huán)境工作小組和小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全力打造法治化、國際化、便利化和市場化的一流營商環(huán)境。

值得一提的是，今年4月，潮州市出臺《潮州市優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措》，從制度層面提出更多有利于培育和發(fā)展壯大市場主體的改革創(chuàng)新舉措，以“四大”主線為框架，構(gòu)建形成營商環(huán)境“1+2+3+N”的優(yōu)化方案。此外，潮州還相繼印發(fā)相關(guān)的政策文件，全力破解企業(yè)“用地難”“用氣貴”“融資難”“落地難”等問題，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。

在便民惠企方面，潮州市持續(xù)深化“放管服”改革，大力推動智慧城市建設(shè)，推行“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”，用政府的主動“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”，全力營造投資貿(mào)易便利、行政辦事高效、政府服務(wù)快捷、法治體系完善的一流營商環(huán)境，形成“重商、親商、安商、護商”的濃厚氛圍。

大鵬扶搖起，彩鳳展翅飛，乘著對口幫扶協(xié)作的東風(fēng)，深潮攜手，共譜區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章，助力把潮州建設(shè)得更加繁榮美麗。

愛上潮州

宜業(yè)宜居宜游的秀美之城 融入深圳“1.5小時交通圈”

潮州地處廣東“東大門”，是粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要聯(lián)結(jié)點。潮州港是國家對外獨立開放一類口岸，市內(nèi)設(shè)有高鐵潮汕站、饒平站，潮汕國際機場近在咫尺，“一環(huán)九射一縱”高速路網(wǎng)加快成型，加上正在建設(shè)的粵東城際鐵路、汕漳鐵路，潮州的“空鐵高港”疊加樞紐優(yōu)勢愈發(fā)突顯。坐高鐵與深圳形成“1.5小時交通圈”，讓潮州成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、休閑旅游和安居樂業(yè)的“后花園”。

潮州是國家歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市，是“潮文化”的發(fā)祥地，文化底蘊深厚，全市現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目17項，不可移動文物景點1345處，被譽為“中原古典文化的櫥窗”。潮繡、潮瓷、潮雕、潮塑、潮劇和工夫茶、潮州菜等為代表的潮州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華文化的瑰寶。

潮州有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展平臺，擁有“中國瓷都”“中國食品名城”“中國婚紗禮服名城”等國家級名片。潮州堅持以實體經(jīng)濟為本，制造業(yè)當(dāng)家，以推動陶瓷、電子、食品、印刷包裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主抓手，培育壯大前沿新材料、清潔能源、生物醫(yī)藥與大健康等新興產(chǎn)業(yè)為著力點，加快構(gòu)建具有潮州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。鳳泉湖高新區(qū)、閩粵經(jīng)濟合作區(qū)、高鐵新城、韓江新城等發(fā)展平臺及臨港產(chǎn)業(yè)園、東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在崛起。當(dāng)前潮州正搶抓省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重大機遇，集中資源要素打造高新化、集群化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)承接主平臺。

奔跑在發(fā)展的黃金高速路上的潮州，圍繞“把潮州建設(shè)得更加繁榮美麗”發(fā)展目標(biāo)，拉開“謀發(fā)展、創(chuàng)新局”大幕，金色韓江發(fā)展軸、藍(lán)色海洋經(jīng)濟帶、綠色生態(tài)發(fā)展帶“一軸兩帶”區(qū)域發(fā)展格局提速構(gòu)建，優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)大升級行動穩(wěn)步推進，全力打造一座全球潮人家園、創(chuàng)新活力新城。這里宜居宜業(yè)，商機無限，前景廣闊。

優(yōu)惠政策

出臺系列招商引資優(yōu)惠政策

激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做大做強

由潮州市委、潮州市人民政府主辦，潮州市“大招商”工作小組辦公室、深圳對口幫扶協(xié)作潮州指揮部承辦的“深圳·潮州聯(lián)合招商引資推介會”9月6日在深圳舉行。此前，潮州市在土地供應(yīng)、科技創(chuàng)新、金融扶持、人才引進、工業(yè)發(fā)展、招商引資引薦人獎勵辦法等方面出臺的一系列招商引資優(yōu)惠政策受到投資者的高度關(guān)注。

比如在土地供應(yīng)方面，認(rèn)定為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的，用地出讓底價可按照不低于市場價格的70%比例綜合確定，且不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%。

為鼓勵科技創(chuàng)新，潮州市對當(dāng)年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（含重新認(rèn)定）的企業(yè)，給予一次性20萬元的研發(fā)補助；對申報省級新型研發(fā)機構(gòu)、經(jīng)市科技局推薦上報到省科技廳的，擇優(yōu)給予一次性20萬元經(jīng)費補助；對首次認(rèn)定的省級新型研發(fā)機構(gòu)給予初創(chuàng)期一次性50萬元經(jīng)費補助。

在金融扶持方面，首次在境內(nèi)資本市場公開發(fā)行股票募集資金且募投項目投資在潮州地區(qū)的上市企業(yè)，在上市獎勵的基礎(chǔ)上按募投資金投資在潮州地區(qū)的數(shù)額給予50萬元到600萬元不同檔次的獎勵。

大力支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上的制造業(yè)項目，按其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎勵，單個項目獎勵資金額蕞高可達400萬元。首次列入工信部制造業(yè)單項的企業(yè)（產(chǎn)品），一次性獎勵50萬元。首次列入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、重點“小巨人”企業(yè)一次性獎勵40萬元。

此外，潮州市還大力鼓勵人才引進，對人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才等在住房、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等方面給予多方面的優(yōu)惠政策。近期，潮州市還出臺了《潮州市招商引資引薦人獎勵辦法（試行）》，招商“引薦人”可獲豐厚獎勵，比如對引薦的優(yōu)質(zhì)項目實際投資總額達到1億元（含）至10億元以上、且投產(chǎn)運營的產(chǎn)業(yè)項目，對引薦人分別給予20萬元至80萬元五個不同檔次的一次性獎勵資金。

招商項目

39個招商項目前景看好

期待投資者“慧眼識珠”

此次“深圳·潮州聯(lián)合招商引資推介會”的項目有39個，分布在工改工、文旅（酒店＋商業(yè)）、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面，這些投資項目結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)前景和市場需求，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在“工改工”方面，西山溪片區(qū)大坑塘地塊面積約600畝，緊鄰大嶺山產(chǎn)業(yè)園，位于潮安區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)動軸上。現(xiàn)狀主要為空地，土地開發(fā)條件較好。這里交通優(yōu)勢明顯，甬莞-潮惠高速可快速到達大灣區(qū)，附近有廈深高鐵潮汕站、潮汕機場。潮安區(qū)將西山溪片區(qū)發(fā)展定位為“粵東智造高地山水生態(tài)新城”，規(guī)劃布局濱水活力宜居片區(qū)、陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)園、智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、綠色包裝印刷產(chǎn)業(yè)園，打造潮州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新示范、廣東省粵東智能制造產(chǎn)業(yè)新平臺、中國陶瓷創(chuàng)新典范。招商方向為園區(qū)合作投資方，參與園區(qū)前期開發(fā)、建設(shè)、運營。

潮州是一座宜居宜業(yè)宜游的山水之城、秀美之城，“十四五”期間，潮州市將進一步完善住房市場體系，計劃新增供應(yīng)和盤活住宅用地規(guī)模約200公頃，房地產(chǎn)市場投資空間大。此次招商會共有福聚村住宅地塊、山水城片區(qū)地塊等7個項目進行招商引資。

潮州文旅近年來異?；鸨?，今年“五一”假期，共接待游客人數(shù)224.5萬人次，同比增長98%，酒店服務(wù)及商業(yè)等市場潛力巨大。特別是2025年第二十三屆國際潮團聯(lián)誼年會將在潮州市召開，酒店的需求迫切。此次文旅（酒店＋商業(yè)）的招商項目有13個之多，可見市場需求之旺盛。備受矚目的項目潮州市萬潮國際酒店（暫定名）位于潮州市意東三路以北，酒店建筑面積約20000平方米，其中客房面積約15000平方米，項目優(yōu)勢在于借助第二十三屆國際潮團年會在潮舉辦的契機，打造品牌酒店，招商方向為引進酒店品牌進行共同投資建設(shè)或進行全權(quán)委托管理。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要載體，也是招商引資的關(guān)鍵一環(huán)。尤其是隨著深圳與潮州對口幫扶協(xié)作機制的形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為雙方合作的重要內(nèi)容，共商、共建、共管、共享的模式將賦予這些園區(qū)更多的深圳元素。16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商項目凸顯了在此次招商引資大會中的重要地位，也展示了潮州廣闊的投資空間和優(yōu)良的園區(qū)環(huán)境。

潮州鳳泉湖高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通用廠房項目，這里是推動承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的集聚地，東承海西經(jīng)濟區(qū)，西接珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)，招商方向為電子信息、裝備制造、食品及包裝印刷、新材料、大健康產(chǎn)業(yè)。

值得關(guān)注的還有潮州港小紅山產(chǎn)業(yè)園水產(chǎn)品加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃面積5600畝，已落實建設(shè)用地規(guī)模2553畝，已完成征地2410畝，這里擁有優(yōu)良的港口集疏運及陸上優(yōu)越的交通網(wǎng)絡(luò)，具備高度產(chǎn)城融合的發(fā)展條件，園區(qū)將重點圍繞港口物流、食品工業(yè)、水產(chǎn)預(yù)制菜、冷鏈倉儲、跨境電商、臨港裝備制造等產(chǎn)業(yè)開展招商。尤其值得一提的是，潮州港小紅山產(chǎn)業(yè)園已被推薦作為深圳—潮州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)起步區(qū)，未來將迎來更廣闊的合作共建空間，并可享受政策疊加優(yōu)惠。

來源：深圳特區(qū)報